在“十四五”推动社会救助从“兜底生存”向“品质生活”延伸的背景下，金牛区民政局聚焦政策覆盖之外的“夹心层”群体——即家庭收入达不到低保标准，却因突发变故、高额刚性支出陷入生活困境的群体。为破解这类“够不着政策、扛不住风险”的帮扶难题，金牛区民政局探索实施建立“多渠道主动发现+标准化认定研判+个性化精准施策+全链条系统运行”的闭环救助帮扶模式，推动边缘性困难群体救助从“人找政策”转向“政策找人”，帮扶工作从“被动等申请”转为“主动找需求”，让民生保障覆盖更多边缘性困难群体，全方位织密民生保障网络。

多渠道主动发现，需求台账“一本清”

金牛区联合成都和光社会工作服务中心探索实施边缘性困难群体帮扶机制项目，打破以往“群众上门才救助”的被动模式，融合多维线索渠道，变被动等待为主动摸排，从源头减少困难群众求助无门的问题。通过居民群众主动申请、社区日常排查、数据比对与分析等渠道，对辖区重点人群进行核查梳理。社工开展入户走访，实地核对家庭住房、家庭人员结构、家庭收入支出等情况，填写家庭需求登记表，社区组织集体初审，街道复核研判，最终确定27户重点帮扶对象，一户一档建立标准化需求台账，确保“不漏一户、不落一人”。

主动申报核现状，救助帮扶“暖人心”

罹患罕见病的女孩朱某，因病情反复被迫休学在家。其家庭情况特殊，父亲工作不稳定，母亲无业，家中还有幼弟，每月高昂的医疗费用让这个本不富裕的家庭雪上加霜。在监护人主动向社区递交救助申请后，社区第一时间将线索转介至成都市和光社会工作服务中心。

社工迅速入户走访核实，依据边缘性困难群体帮扶机制，经社区受理初审、入户探访核查现状、街道复核，标准化认定研判后，将其认定为边缘性困难群体，建立帮扶台账。日常定期探访中为其家庭提供牛奶等生活物资，持续跟踪家庭经济状况变化。在长期陪伴中，社工发现朱某酷爱绘画，便联动资源，为其送上了精心准备的画笔和文具大礼包，在缓解家庭经济压力的同时守护孩子的精神成长，让这份帮扶既有力度，更有温度。

日常排查防风险，精准施策“一对一”

相比朱某的主动申报，倪某的困难被看见则源于社区的“火眼金睛”。社区工作人员在日常巡查时发现倪某因病导致生活困难，无稳定收入，存在异常风险，第一时间推送预警线索。社工即刻启动核查程序，主动上门走访，经“申请受理—初审上报—扩展调查”，确认其符合边缘性困难群体认定标准，纳入动态帮扶名单，按照《金牛区边缘性困难群体救助暂行办法》提供救助帮扶。

夏日入户探访时，倪某提出近期天气炎热，希望有一台电风扇降温。社工敏锐捕捉到这一需求，即刻链接社会资源，一台崭新的电风扇很快送到了倪某手中。社工在走访中一对一回应服务对象的现实问题与需求，个性化精准施策，切实解决了群众的燃眉之急。

深化全链条机制，织密民生保障网

无论是监护人主动申请的朱某，还是社区排查发现的倪某，两个案例生动彰显了金牛区边缘性困难群体的救助帮扶机制，这背后是“源头发现—申请受理—初审上报—动态管理—信息公开”全链条帮扶体系的高效运转，全流程、标准化、规范化的运行。一是定期回访动态更新台账。实行常态化入户回访，更新信息，动态调整，确定退出帮扶清单，补充新增边缘性困难群体。二是多方协同联动各方资源。整合民政政策、关爱援助中心、专业社会组织、志愿者等资源，建立资源库，根据不同家庭的需求精准匹配、有效对接。三是救助信息规范透明公开。定期公示边缘性困难群体帮扶对象、帮扶举措、物资发放等情况，主动接受居民监督，保障救助工作规范、有序、公开、透明。

下一步，成都和光社会工作服务中心将持续深化边缘性困难群体救助帮扶机制，细化各环节操作流程，持续丰富社会公益资源储备，确保救助资源精准滴灌，切实兜住、兜准、兜好民生底线，为边缘性困难群体家庭撑起一片晴空。